Устав университета

25 января прошла учредительная конференция Свободного университета, в ходе которой большинством голосов преподавателей был принят первый устав организации.

В соответствии с уставом Свободный университет — некоммерческая самоуправляемая академическая структура, основным коллегиальным органом принятия решений в котором является ученый совет.

Состав ученого совета

Дальнейшее развитие университета будет связано с формированием наблюдательного совета и других коллегиальных органов, формированием систематических учебных программ и академических школ.

Текст документа принят учредительной конференцией Свободного университета 25 января 2021 года.

Изменения в Устав обсуждены и приняты на Первой очередной конференции Свободного Университета 21.11.21

Полный текст нашего устава ниже.

  1. Свободный университет — самоуправляемое сообщество преподавателей, исследователей и студентов, далее именуемое Сообщество.
  2. Свободный Университет экстерриториален, никаких ограничений по гражданству для участников сообщества нет.
  3. Преподавание в Свободном Университете ведётся преимущественно на русском и английском языках, если иное не обусловлено особенностями курса или особыми пожеланиями студентов.
  4. Студенты и преподаватели придерживаются принятой Декларации ценностей.
  5. Избранные органы берут на себя обязательство действовать в соответствии с принципами “Великой хартии университетов”.
  1. Высшим полномочным органом является Конференция Свободного университета, созываемая не реже 1 раза в год (далее — Конференция). Конференция может принимать к рассмотрению любые вопросы.
  2. Постоянно действующими исполнительными органами являются: Ученый совет университета (УС), Председательствующая коллегия (Коллегия), Бюджетный комитет (БК).
  3. Контроль деятельности исполнительных органов осуществляет Контрольно-ревизионная комиссия (КРК).
  4. Постоянно действующий Наблюдательный Совет (НС) формируется из внешних экспертов, не являющихся постоянными профессорами Свободного Университета.
  5. НС осуществляет общий контроль функционирования университета и всех исполнительных органов и полномочен давать любым исполнительным органам Университета либо Подразделений рекомендации, обязательные для рассмотрения.
  6. Организационно Свободный Университет состоит из самоуправляемых подразделений (школы, цеха, факультеты, институты, лаборатории и т.д).
  7. Членами корпорации, образующей Свободный Университет (действительный профессор) считаются все преподаватели, прочитавшие под эгидой Свободного Университета утвержденный в установленном порядке (см. соответствующий раздел) курс или курсы не менее чем 12 лекционных или семинарских занятий в течение предшествующего Конференции календарного года, или эквивалент в виде других форм работы со студентами (научное руководство, индивидуальное менторство, выездные школы и т.д.), либо намеревающиеся читать курс, программа которого утверждена на следующий семестр.
  1. К участию в Конференции с правом решающего голоса приглашаются все действительные профессора университета.
  2. Конференция считается правомочной, если в ней принимает участие не менее 60% действительных профессоров, причем каждое подразделение представлено не менее чем третью профессоров.
  3. К участию в конференции должны быть приглашены с правом совещательного голоса (если иное не следует из других пунктов) члены КРК, НС и БК.
  4. Время, место и порядок проведения конференции должны быть опубликованы не менее чем за неделю до проведения на информационных ресурсах Университета.
  5. При отказе какого-либо Подразделения участвовать в конференции — его профессора в кворуме не учитываются.
  6. Вопросы, касающиеся изменения внутренней структуры университета и изменения устава, принимаются квалифицированным большинством (2/3 от числа зарегистрированных делегатов). Остальные вопросы принимаются простым большинством голосов, если иное не предусмотрено другими решениями Конференции.
  7. К исключительному ведению Конференции относятся: принятие бюджетной стратегии, формирование КРК, выборы постоянных членов Ученого совета, избрание Коллегии, формирование Наблюдательного Совета, порядок формирования Бюджетной комиссии, изменение Устава Свободного Университета, создание и упразднение Подразделений.
  8. Полномочия всех избранных на Конференции должностных лиц Свободного Университета истекают после начала работы следующей Конференции.
  9. Организация внеочередной конференции лежит на тех, кто её созывает. Если внеочередная конференция не имеет кворума, её решения имеют совещательный характер и не влияют на срок окончания полномочий избранных представителей.
  10. Правом созыва внеочередной Конференции обладают: НС (квалифицированным большинством), УС (простым большинством), Коллегия (единогласным решением), КРК (простым большинством), любая группа профессоров, состоящая из не менее чем 12 человек, представляющая не менее двух подразделений.
  1. Ученый совет формируется следующим образом: на Конференции избираются по одному представителю от каждого подразделения в качестве постоянного члена УС. Ещё один представитель Подразделения делегируется каждым Подразделением и может быть в любой момент ротирован или отозван. Кроме того, голосованием Конференции дополнительно (в количестве не более числа действующих Подразделений) избираются члены УС, являющиеся действующими преподавателями либо научными сотрудниками, в т.ч. и не аффилированными со Свободным Университетом. При создании новых школ или цехов в период между конференциями они вправе делегировать своим решением нового члена УС.
  2. Полномочия постоянных членов УС заканчиваются на следующей Конференции
  3. Членами УС по квотам от Подразделений могут быть исключительно действующие профессора соответствующих Подразделений.
  4. Членами УС, избранными конференцией, могут быть как действующие профессора Университета, так и внешние эксперты.
  5. Членами УС могут быть либо действующие преподаватели (читающие на момент избрания лекционные не менее чем семестровые курсы), либо действующие ученые (регулярно публикующие статьи и монографии).
  6. Членами УС не могут быть государственные чиновники каких-либо стран, а также сотрудники правоохранительных органов или иных силовых ведомств.
  7. В случае, если действующий член УС был уличен в совершении поступков, противоречащих ценностям Университета, его полномочия могут быть приостановлены до проведения следующей конференции 3/4 голосов УС.
  8. К полномочиям УС относятся: утверждение квартального расходования бюджета; утверждение (по представлению Подразделений) длительных (не менее семестра — т.е. 12 лекционных и семинарских занятий) учебных курсов; объявление новых наборов; первичная обработка поступающих заявок на чтение новых курсов; общий контроль над организацией учебного процесса Свободного Университета, общая координация работы Подразделений и исполнительных органов; созыв очередных Конференций; трактовка Устава и других документов регламентирующих жизнь и деятельность Свободного Университета, общее руководство программой развития школ, научной, издательской и просветительской деятельностью университета.
  9. УС проводит консультации с сообществом по текущим вопросам.
  10. УС проводит открытые заседания (для всех участников сообщества) не реже раза в квартал.
  11. Решения принимаются УС простым большинством голосов от числа действительных членов УС (50%+1 голос), если иное не предусмотрено решениями Конференции или регламентом работы УС. Допускается принятие решений в почтовой переписке, доступной всем членам УС.
  12. Любой член УС вправе оставлять особое мнение по решениям УС, обращаться в КРК или наблюдательный совет с требованием проведения аудита неправомерных, с его/ее точки зрения, решений УС.
  13. Заявления по общественно-политическим вопросам от имени СУ выносятся на голосование и принимаются квалифицированным большинством (2/3 от списочного состава) профессоров при отсутствии вето. Правом вето обладает каждый профессор. Право профессоров и сотрудников СУ делать какие-либо заявления в личном качестве ничем не ограничено.
  14. УС вправе принимать решения о коллаборациях и сотрудничестве с другими университетами, академическими и научными организациями, с общественными объединениями, представляющими интересы вузовских преподавателей и научных работников.
  15. УС принимает решение о создании школ, цехов и других внутренних структур, уведомляя об этом сообщество. Данное решение подлежит дальнейшему утверждению Конференцией.
  16. УС организует работу с поступающими заявками на чтение новых курсов в следующем порядке:
    а) Если курс относится к компетенции действующей школы,он направляется для подбора рецензентов и дальнейшего утверждения декану или ротируемому члену УС от соответствующей школы;
    б) Срок на обработку заявки -- две недели. В случае отсутствия решения от школы в двухнедельный срок курс может быть направлен на рецензирование по усмотрению уполномоченного члена УС;
    в) В случае отсутствия профильной школы решение по курсу (рецензирование и рассмотрение) принимается УС.
  1. Бюджетная комиссия — исполнительный орган Университета, занимающийся формированием и распределением бюджета Университета под общим руководством Ученого Совета и Коллегии.
  2. Председателем бюджетной комиссии избирается один из членов Коллегии. Он обладает правом финансовой подписи от лица Университета. Решением Ученого Совета правом финансовой подписи могут наделяться также и другие члены Коллегии.
  3. Бюджетная комиссия формируется УС из действующих профессоров, а также других волонтёров и сотрудников по решению Конференции либо Ученого Совета. При этом количество членов комиссии, не являющихся профессорами Свободного Университета, не может быть более половины.
  4. Бюджетная комиссия вправе принимать оперативные финансовые решения по расходованию средств по решению Ученого совета.
  5. Бюджетная комиссия готовит итоговый отчёт по расходованию средств для Конференции и регулярные отчеты для регулярных заседаний Ученого совета.
  6. Преподаватель вправе отказаться от вознаграждения в пользу Университета.
  7. Оплата труда Профессоров осуществляется пропорционально числу проведенных лекций. При наличии ассистентов у Профессора и при наличии финансовой возможности может быть принято решение об оплате труда ассистентов. При этом действует принцип, что за равную работу выплачивается равная зарплата.
  1. Председательствующая коллегия (далее “Коллегия”) — коллективный орган управления Свободного Университета.
  2. Члены Коллегии избираются на Конференции из числа постоянных членов УС. Членов председательствующей Коллегии не может быть более трёх.
  3. В случае, если Коллегия отказывается собрать заседание УС, оно может быть созвано по инициативе трех действующих членов УС. Такое заседание полномочно, если о нем уведомлены все члены УС и присутствует более половины членов УС с правом решающего голоса.
  4. При избрании нового состава Коллегии должен учитываться принцип скользящей ротации, если Конференция не примет иного решения. По меньшей мере один член Коллегии должен прекратить исполнение обязанностей, и по меньшей мере один остается. Один человек не может быть членом Коллегии более трёх лет подряд.
  5. В случае выбытия члена Коллегии УС может избрать нового члена Коллегии из своего состава.
  6. Члены Коллегии являются председателями заседаний УС. Формируют повестку заседаний по представлению членов УС и принимают решение о вынесении тех или иных вопросов на голосование.
  7. При возникновении конфликтов внутри Свободного Университета коллегия принимает решение о формировании и порядке работы примирительной комиссии. Председателем такой комиссии должен быть член Коллегии. В случае конфликта интересов формирование примирительной комиссии может быть решением УС делегировано НС.
  8. Решения примирительной комиссии являются обязательными для сторон конфликта, однако могут быть опротестованы на Конференции. Решение Конференции считается окончательным.
  9. При формировании примирительной комиссии обязательно равное участие представителей обеих сторон, а также независимых членов НС или УС, не имеющих конфликта интересов.
  1. Наблюдательный совет Университета является совещательно-консультативным органом Университета.
  2. Конференция принимает персональные решения об обращении с предложением стать членом НС.
  3. Члены НС не могут быть действующими членами УС и КРК.
  4. При возникновении спорных ситуаций любой университетский исполнительный орган вправе обратиться к НС за консультативной помощью.
  5. НС проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже чем раз в полгода. На заседания НС обязательно приглашаются (и выступают с докладом): представитель Коллегии, председатель КРК, председатель БК.
  6. Новые члены могут быть кооптированы в НС либо исключены из НС решением 2/3 от списочного состава НС после одобрения данного решения 2/3 УС.
  1. Контрольно ревизионная комиссия (далее именуемая КРК) избирается Конференцией в составе не менее 2 и не более 5 человек. КРК самостоятельно определяет порядок своей работы.
  2. КРК обязана подготовить к отчётной Конференции доклад о расходовании средств и общем функционировании Университета.
  3. Члены КРК не могут быть действительными членами УС, НС, БК. Однако они должны быть приглашены к участию в УС с правом совещательного голоса, а также подключены к соответствующим рассылками.
  4. При наличии обоснованных сомнений в корректности действий какого-либо органа общеуниверситетского самоуправления или руководства отдельных школ, цехов, факультетов, любой член сообщества вправе направить соответствующее обращение КРК.
  5. При проведении КРК проверок деятельности УС или иных органов финансовые и персональные данные в случае необходимости предоставляются КРК, однако не разглашаются Сообществу, если обратное может повлечь за собой риски.
  6. Члены КРК осуществляют общий контроль деятельности БК; в случае, если обнаружены вызывающие сомнение решения, КРК обязана обратиться с соответствующим заявлением к УС или НС.
  1. Подразделения (школы, факультеты, цеха и т.д.) являются самоуправляемыми структурными подразделениями Свободного Университета. Высшим исполнительным органом каждого Подразделения является Ученый Совет (УСП).
  2. Не менее 2/3 УСП должны составлять действующие Профессора.
  3. Председатель УСП — декан, избирается УСП либо (по решению УСП) выбирается по жребию.
  4. Декан и ротируемый член УС от школы осуществляют координацию действий Подразделения с Ученым Советом. В частности, они обеспечивают рассмотрение заявок на чтение новых курсов в соответствии с настоящим уставом.
  5. Порядок ротации членов УСП, Декана, а также представителей Подразделения в УС вырабатывается Подразделением самостоятельно.
  6. Свою внутреннюю структуру (факультеты, кафедры, лаборатории) Подразделение определяет самостоятельно. При этом все руководители академических подразделений должны избираться общим голосованием действительных профессоров соответствующего подразделения.
  7. Подразделение вправе принимать решения о дополнительных требованиях к абитуриентам при наборе, а также критерии отбора новых курсов.
  8. Подразделение самостоятельно определяет состав коротких курсов, читаемых в его рамках. Семестровые (и более длинные курсы) утверждаются УС по представлению УСП.
  9. Рекомендуется, чтобы программа нового курса содержала в себе CV лектора, а также следующую информацию:
    а) примерное расписание занятий (по темам) и их количество,
    б) ссылки на литературу,
    в) пререквизиты для участников,
    г) условия поступления (кого преподаватель собирается отобрать в первую очередь),
    д) предполагаемые формы занятий и затраты времени от слушателей,
    е) Информация для студентов об итоговом экзамене и предполагаемых формах контроля.
  10. На новую программу должно быть получено не менее двух рецензий. Рекомендуется, чтобы по меньшей мере одна из них была внешней. При направлении Программ на рецензирование должен учитываться возможный конфликт интересов.
  11. При рассмотрении заявок должна учитываться не только программа курса, но и квалификация лектора: ученая степень, опыт преподавания и научно-исследовательской работы, научного руководства, способность к самостоятельной организации учебного процесса.
  12. Вопрос анонимизации заявок при рецензировании — остается на усмотрение УСП. Срок рассмотрения программы -- 2 недели. В случае нарушения сроков должен быть уведомлен УС.
  13. Рецензии либо мотивированный ответ отправляются заявителю курса.
  14. В случае отклонения курса проголосовавшие “против” члены УСП под общим руководством Декана формируют мотивированный отказ соискателю либо рекомендации по изменению программы. Такой отказ может быть обжалован в УС.
  15. Подразделение формирует свой учебный и научный план работы, в случае необходимости проводя консультации с другими Подразделениями и создавая междисциплинарные структуры.
  16. Подразделение формирует свой бюджет в соответствии с возможностями Университета.
  17. Подразделения вправе привлекать финансирование для собственной деятельности. Такое финансирование должно быть согласовано с БК и, в случае необходимости, с УС.
  18. Перед проведением Конференции УСП по запросу инициаторов в недельный срок сообщает число действующих профессоров.